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    對提高土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量、嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理的思考和建議

    華清科技
    快訊
    2021 05-12

    1、目前我國土壤污染狀況調(diào)查存在的問題


    ①工作起步晚,基礎(chǔ)弱。我國土壤污染治理狀況調(diào)查起步較晚,“土十條”和《土壤法》的發(fā)布距今只有5年和2年的時間,社會對土壤污染的重視程度不足,一些從業(yè)企業(yè)技術(shù)能力低下,從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。導(dǎo)致土壤污染狀況調(diào)查質(zhì)量低下。


    ②現(xiàn)有規(guī)范指導(dǎo)性不足。現(xiàn)有規(guī)范中對監(jiān)測點位選取原則,樣品采集深度,背景點或?qū)φ拯c選取原則,污染物識別原則等的表述欠準(zhǔn)確,導(dǎo)致從業(yè)人員在進(jìn)行土壤修復(fù)污染狀況調(diào)查方案和報告的編制的過程中“隨性隨意”,影響了調(diào)查工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。


    ③缺少質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有規(guī)范中在點位布設(shè)、采樣深度確定和檢測項目確定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺乏明確規(guī)定,哪些底線是不能突破的,規(guī)范中未做明確規(guī)定。


    ④現(xiàn)有土壤污染狀況調(diào)查工作組織方式影響調(diào)查質(zhì)量。目前土壤污染狀況調(diào)查,通常由地塊土地使用權(quán)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的企事業(yè)單位開展,這就導(dǎo)致土地使用權(quán)人出于自身利益,“要求”調(diào)查單位編制符合國家標(biāo)準(zhǔn)的報告,在利益的驅(qū)動下,調(diào)查活動就可能會存在隱瞞真實污染狀況,甚至出現(xiàn)篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為。


    2、關(guān)于我國土壤污染狀況調(diào)查的幾點建議


    ①加強對土壤污染狀況調(diào)查工作的指導(dǎo)。利用網(wǎng)絡(luò)和交流研討會等平臺,對從業(yè)者進(jìn)行培訓(xùn)。


    ②進(jìn)一步修訂、細(xì)化或出臺相關(guān)規(guī)范和解釋類材料說明。


    ③明確質(zhì)控要求。部分省份在這方面已經(jīng)有了一定的探索。例如,廣東省明確了調(diào)查報告審查技術(shù)要點;山東省明確了調(diào)查報告評價的重點和得分


    ④優(yōu)化調(diào)查責(zé)任主體選擇。對地塊土壤污染狀況調(diào)查委托人可以由現(xiàn)有土地污染負(fù)責(zé)人改為土地所有人或未來土地使用權(quán)人,把地塊的經(jīng)濟利用價值和未來使用權(quán)人的切身利益聯(lián)系起來,提高委托人對調(diào)查的關(guān)注和積極性。像關(guān)注自己身體健康狀況一樣關(guān)注土壤污染狀況。


    圖片3.png 

    4 某地土壤污染狀況觸目驚心(圖片來源于網(wǎng)絡(luò))


    The End
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    土壤修復(fù)
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